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　　2月19日ღ✿★ღღ，在江苏省宿迁市泗洪县城北污水处理厂尾水湿地公园ღ✿★ღღ，碧波荡漾ღ✿★ღღ，垂柳吐绿ღ✿★ღღ，泗洪县园林工人们正忙着植树ღ✿★ღღ。

　　近年来ღ✿★ღღ，浙江省杭州市淳安县汾口镇建设综合性生态湿地ღ✿★ღღ，使污水处理厂尾水ღ✿★ღღ、农业面源污水和农村生活排放污水经湿地再处理ღ✿★ღღ、水质再提升ღ✿★ღღ。图为2月6日ღ✿★ღღ，汾口湿地公园风景旖旎ღ✿★ღღ。谢航凯摄(人民视觉)

　　2月2日ღ✿★ღღ，在江西省抚州市东乡区虎圩乡艾田村集中式生活污水处理站ღ✿★ღღ，工作人员在查看投入使用的一体化生活污水处理装置运行情况ღ✿★ღღ。何江华摄(人民视觉)

　　小到街边洗车店ღ✿★ღღ，大至城镇工业园ღ✿★ღღ，污水资源化利用已走入日常生产生活ღ✿★ღღ。数据显示ღ✿★ღღ，近年来ღ✿★ღღ，全国再生水利用量持续增加ღ✿★ღღ，目前年利用量约100亿立方米ღ✿★ღღ。污水再利用尊龙appღ✿★ღღ，让缺水城市有了“第二水源”ღ✿★ღღ。与此同时ღ✿★ღღ，随着用水需求和污水排放量的增加ღ✿★ღღ，污水利用不足的问题也日益凸显ღ✿★ღღ。当前ღ✿★ღღ，全国再生水利用量不到城镇污水排放量的15%ღ✿★ღღ，可开发利用潜力巨大ღ✿★ღღ。

　　如何释放这一潜力？今年初ღ✿★ღღ，国家发展改革委等十部门联合出台文件ღ✿★ღღ，推进污水资源化利用ღ✿★ღღ，提出到2025年ღ✿★ღღ，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上ღ✿★ღღ，京津冀地区达到35%以上ღ✿★ღღ。如何实现这一目标？污水资源化利用面临哪些挑战？

　　“我们洗车用的都是再生水尊龙appღ✿★ღღ。”山东省济南市一家洗车店老板石方说ღ✿★ღღ，现在再生水水质已经完全能够满足洗车行业的需求尊龙凯时官网ღ✿★ღღ，而且价格比直接使用自来水低了不少ღ✿★ღღ。

　　曾经黑脏臭的污水ღ✿★ღღ，如今“摇身一变”走进越来越多的生产生活场景中ღ✿★ღღ。业内人士指出ღ✿★ღღ，所谓污水资源化利用ღ✿★ღღ，主要是指污水经无害化处理达到特定水质标准ღ✿★ღღ，作为再生水替代常规水资源ღ✿★ღღ，用于工业生产ღ✿★ღღ、市政杂用ღ✿★ღღ、居民生活ღ✿★ღღ、生态补水ღ✿★ღღ、农业灌溉ღ✿★ღღ、回灌地下水等ღ✿★ღღ，以及从污水中提取其他资源和能源ღ✿★ღღ。

　　景观水池ღ✿★ღღ、花园草坪ღ✿★ღღ、绿树环绕ღ✿★ღღ，仅从外面看很难想象这是一个中水处理站ღ✿★ღღ。这处占地12亩的中水站负责济南市领秀城社区约10万人的生活污水资源化处理ღ✿★ღღ，日处理量达1万立方米ღ✿★ღღ。“领秀城小区的绿化浇灌和道路喷洒全部来自中水站的中水ღ✿★ღღ，每天用水量在800至1000立方米ღ✿★ღღ。同时ღ✿★ღღ，片区内购物中心和酒店的保洁ღ✿★ღღ、冲厕用水也全部来自中水黑崎彩ღ✿★ღღ。剩余的中水则作为柏石峪泄洪沟和兴济河河道的景观补水ღ✿★ღღ。”中水站运营方负责人颜京柏说ღ✿★ღღ，据估算ღ✿★ღღ，仅这一个中水站一年的污水资源化处理量就相当于3个大明湖的水量ღ✿★ღღ。

　　在北京经济技术开发区ღ✿★ღღ，再生水成为不少企业的用水首选尊龙appღ✿★ღღ。“京东方8.5代生产线已百分之百采用再生水ღ✿★ღღ，实现了‘生产不用新水’的目标ღ✿★ღღ。”北京京东方显示技术有限公司副总经理顾香春算了一笔账ღ✿★ღღ，按照每天使用2万吨水计算ღ✿★ღღ，每年可节省自来水约700万吨ღ✿★ღღ。再生水水量稳定ღ✿★ღღ，水质符合要求黑崎彩ღ✿★ღღ，生产出来的超纯水符合液晶面板生产的要求ღ✿★ღღ，水价还要比自来水低ღ✿★ღღ。使用再生水后ღ✿★ღღ，光是用水这一项ღ✿★ღღ，企业每年就可节省1000万元左右ღ✿★ღღ。

　　北京市生态环境局日前发布的数据显示ღ✿★ღღ，截至2020年ღ✿★ღღ，北京市完成142条段黑臭水体整治ღ✿★ღღ，全市一类至三类水质河长较2015年增加15.8个百分点ღ✿★ღღ，劣五类水质河长较2015年下降42.1个百分点ღ✿★ღღ，再生水年利用量提高至11.5亿立方米ღ✿★ღღ。

　　此外ღ✿★ღღ，重庆市璧山区大力推进再生水用于城市市政杂用ღ✿★ღღ，一年利用量接近400万立方米ღ✿★ღღ；广东广州加快新建污水管网ღ✿★ღღ、污水厂ღ✿★ღღ。目前全市再生水利用率超35%ღ✿★ღღ；江苏常州将江边污水处理厂的优质再生水用于生态补水ღ✿★ღღ，一年再生水回用超4000万立方米ღ✿★ღღ。

　　“中国人多水少ღ✿★ღღ，水资源时空分布不均ღ✿★ღღ，水资源短缺已成为生态文明建设和经济社会可持续发展的主要瓶颈ღ✿★ღღ。”中国水利水电科学研究院水资源所副所长赵勇说ღ✿★ღღ，根据过去20年城镇化率与城镇用水的相关关系ღ✿★ღღ，中国城镇化率每增加1%ღ✿★ღღ，城镇生活用水将增加16.7亿立方米ღ✿★ღღ，如果据此规律推算ღ✿★ღღ，到2030年仅城镇生活用水就将增加250亿立方米ღ✿★ღღ。“城镇污水量大质稳ღ✿★ღღ，就近可取ღ✿★ღღ。要满足日益增长的用水需求ღ✿★ღღ，推进污水资源化利用至关重要ღ✿★ღღ。”

　　业内人士指出尊龙appღ✿★ღღ，当前多地开始加快推进污水资源化利用ღ✿★ღღ，但与巨大的需求和约750亿立方米的城镇污水排放量相比ღ✿★ღღ，现在不足百亿立方米的再生水利用量显然还比较低ღ✿★ღღ。

　　清华大学环境学院教授胡洪营认为ღ✿★ღღ，中国污水资源化利用尚处于起步阶段ღ✿★ღღ，发展不充分不平衡ღ✿★ღღ，利用水平总体不高ღ✿★ღღ。目前ღ✿★ღღ，不少现实问题困扰着污水资源化利用ღ✿★ღღ，如政策法规ღ✿★ღღ、管理机制和标准体系不健全ღ✿★ღღ，再生水利用规划与设施建设欠统筹ღ✿★ღღ，污水资源化利用理论研究不足ღ✿★ღღ、科技支撑不强等ღ✿★ღღ。

　　“现在整个行业中ღ✿★ღღ，用中水洗车的不算多ღ✿★ღღ。”石方对此深有感触ღ✿★ღღ，中水价格虽然便宜ღ✿★ღღ，但目前中水的相关配套设施仍不完善ღ✿★ღღ，“离中水站远的门店不能直接用ღ✿★ღღ，需要用水车运输ღ✿★ღღ，这样成本就上来了黑崎彩ღ✿★ღღ，价格便没了优势污水处理ღ✿★ღღ，ღ✿★ღღ。”他认为ღ✿★ღღ，如果未来中水管网能够像自来水管网一样普及ღ✿★ღღ，用起来既方便又便宜ღ✿★ღღ，而且环保ღ✿★ღღ，洗车行业的中水利用率肯定会大大提升ღ✿★ღღ。

　　胡洪营表示ღ✿★ღღ，目前在大多数城市ღ✿★ღღ，污水处理厂过于集中布局在城市下游ღ✿★ღღ，这种方式有利于污水收集ღ✿★ღღ，但是再生水利用工程往往需要建设长距离管网尊龙appღ✿★ღღ，将再生水输配到城市中上游地区ღ✿★ღღ，能耗高ღ✿★ღღ、经济性低ღ✿★ღღ；再生水储存设施缺失ღ✿★ღღ，再生水利用季节性波动问题没有得到重视ღ✿★ღღ。此外ღ✿★ღღ，一些城市推行的小区内或建筑物内分散式污水再生利用模式存在运维管理不到位ღ✿★ღღ、设施稳定运行难等问题ღ✿★ღღ，再生水“管对管”利用模式的公众接受度不高ღ✿★ღღ。

　　济南市城乡水务局城市节水办的工作人员此前在调查中发现黑崎彩ღ✿★ღღ，相比于学校ღ✿★ღღ、商场ღ✿★ღღ、写字楼等尊龙appღ✿★ღღ，住宅小区的中水利用率普遍偏低ღ✿★ღღ。“小区的中水一般只用于道路冲刷和绿化浇灌ღ✿★ღღ，使用场景偏少ღ✿★ღღ，这导致大量中水处理后无处可用ღ✿★ღღ。”上述工作人员举例说ღ✿★ღღ，“假如中水站处理1万立方米水ღ✿★ღღ，但小区只用1000立方米就够了ღ✿★ღღ。多出来的水没有去处ღ✿★ღღ，反而增加了成本ღ✿★ღღ，久而久之就难以维持下去了ღ✿★ღღ。”

　　为加快推进污水资源化利用ღ✿★ღღ，国家发改委等10部门出台的《关于推进污水资源化利用的指导意见》明确提出ღ✿★ღღ，在城镇ღ✿★ღღ、工业和农业农村等领域系统开展污水资源化利用ღ✿★ღღ，以缺水地区和水环境敏感区域为重点ღ✿★ღღ，以城镇生活污水资源化利用为突破口ღ✿★ღღ，以工业利用和生态补水为主要途径ღ✿★ღღ，全面推动我国污水资源化利用实现高质量发展ღ✿★ღღ。

　　有效利用污水ღ✿★ღღ，处理能力和配套管网要跟上ღ✿★ღღ。《意见》指出ღ✿★ღღ，以现有污水处理厂为基础ღ✿★ღღ，合理布局再生水利用基础设施ღ✿★ღღ；重点流域ღ✿★ღღ、缺水地区和水环境敏感区结合当地水资源禀赋和水环境保护要求ღ✿★ღღ，实施现有污水处理设施提标升级扩能改造ღ✿★ღღ；加大城镇污水收集管网建设力度ღ✿★ღღ；缺水城市新建城区要因地制宜提前规划布局再生水管网ღ✿★ღღ。

　　赵勇认为ღ✿★ღღ，实施污水资源化利用将推动一批污水处理厂的新建和提标扩容改造ღ✿★ღღ，涉及再生水输水ღ✿★ღღ、蓄水尊龙凯时ღ✿★ღღ！ღ✿★ღღ、配水工程及新增用水项目建设黑崎彩ღ✿★ღღ，将加速污水处理基础设施建设和运维服务发展ღ✿★ღღ，催生规模庞大的新领域环保产业ღ✿★ღღ。

　　据有关机构测算ღ✿★ღღ，2025年中国再生水规模预计将达到8500万立方米/日左右ღ✿★ღღ，未来5年ღ✿★ღღ，通过改造现有污水处理厂ღ✿★ღღ、新建再生水厂ღ✿★ღღ，有望为用于水处理的膜技术和产品等相关领域带来千亿级市场空间ღ✿★ღღ。

　　价格方面ღ✿★ღღ，《意见》强调ღ✿★ღღ，建立使用者付费制度ღ✿★ღღ，放开再生水政府定价ღ✿★ღღ，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价ღ✿★ღღ。对于提供公共生态环境服务功能的河湖湿地生态补水ღ✿★ღღ、景观环境用水使用再生水的ღ✿★ღღ，鼓励采用政府购买服务的方式推动污水资源化利用ღ✿★ღღ。

　　“建立合理的水价机制ღ✿★ღღ，充分引入市场竞争尊龙凯时 -人生就是博!ღ✿★ღღ，ღ✿★ღღ，有助于发挥水价杠杆的作用ღ✿★ღღ，推动产业进一步发展ღ✿★ღღ。”赵勇认为ღ✿★ღღ，同时ღ✿★ღღ，污水资源化利用具有鲜明的公益性特征ღ✿★ღღ，国家应该在项目融资ღ✿★ღღ、收费制度黑崎彩ღ✿★ღღ、财政补贴ღ✿★ღღ、政策机制等方面予以扶持ღ✿★ღღ。

　　颜京柏介绍ღ✿★ღღ，领秀城社区中水站通过PPP模式投资建设尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿★ღღ，ღ✿★ღღ，运营中暂不由开发商出钱工业节能ღ✿★ღღ，ღ✿★ღღ，且前期达成协议尊龙appღ✿★ღღ，开发商免费使用处理后的中水ღ✿★ღღ，这推动企业在建设ღ✿★ღღ、运营中水站方面表现出较高的积极性ღ✿★ღღ。

　　国家发改委相关负责人表示ღ✿★ღღ，将加大中央财政资金对污水资源化利用的投入力度ღ✿★ღღ，支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资源化利用建设项目ღ✿★ღღ，鼓励地方设计多元化的财政性资金投入保障机制ღ✿★ღღ，引导社会资本投入ღ✿★ღღ。

　　“此外ღ✿★ღღ，应强化污水资源化利用科技支撑ღ✿★ღღ，研发集成低成本ღ✿★ღღ、高性能的污废水再生处理技术ღ✿★ღღ、工艺和装备ღ✿★ღღ。”胡洪营说ღ✿★ღღ，同时ღ✿★ღღ，健全污水资源化利用标准体系ღ✿★ღღ，加快制定再生水生态环境利用的技术规范和风险管控标准ღ✿★ღღ，逐步制修订污水资源化利用分级分质标准ღ✿★ღღ、评价标准和监管标准等ღ✿★ღღ。